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各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強危險廢物鑒別環(huán)境管理工作，規(guī)范危險廢物鑒別單位管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、依法嚴(yán)格開展危險廢物鑒別
?。ㄒ唬┊a(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)落實危險廢物鑒別的主體責(zé)任，按本通知的規(guī)定主動開展危險廢物鑒別。對需要開展危險廢物鑒別的固體廢物，產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位（以下簡稱鑒別委托方）可委托第三方開展危險廢物鑒別，也可自行開展危險廢物鑒別。危險廢物鑒別單位（包括接受委托開展鑒別的第三方和自行開展鑒別的單位，下同）對鑒別報告內(nèi)容和鑒別結(jié)論負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?。ǘ┪ｋU廢物鑒別單位應(yīng)滿足《危險廢物鑒別單位管理要求》（見附件1），并在全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺（以下簡稱信息平臺，https://gfmh.meescc.cn）注冊；注冊時應(yīng)提交單位基本情況、技術(shù)力量、開展業(yè)務(wù)信息、非涉密的鑒別成果及信用信息等。危險廢物鑒別單位注冊完成后應(yīng)主動公開基本情況等信息，并聲明和承諾對公布內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，主動接受社會監(jiān)督。相關(guān)注冊信息發(fā)生變動的，應(yīng)于10個工作日內(nèi)在信息平臺動態(tài)更新。
（三）應(yīng)開展危險廢物鑒別的固體廢物包括：
1.生產(chǎn)及其他活動中產(chǎn)生的可能具有對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成有害影響的毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或感染性等危險特性的固體廢物。
2.依據(jù)《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》等文件有關(guān)規(guī)定，開展環(huán)境影響評價需要鑒別的可能具有危險特性的固體廢物，以及建設(shè)項目建成投運后產(chǎn)生的需要鑒別的固體廢物。
3.生態(tài)環(huán)境主管部門在日常環(huán)境監(jiān)管工作中認(rèn)為有必要，且有檢測數(shù)據(jù)或工藝描述等相關(guān)材料表明可能具有危險特性的固體廢物。
4.突發(fā)環(huán)境事件涉及的或歷史遺留的等無法追溯責(zé)任主體的可能具有危險特性的固體廢物。
5.其他根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行鑒別的固體廢物。
司法案件涉及的危險廢物鑒別按照司法鑒定管理規(guī)定執(zhí)行。
二、規(guī)范危險廢物鑒別流程與鑒別結(jié)果應(yīng)用
?。ㄒ唬╅_展危險廢物鑒別前，鑒別委托方應(yīng)在信息平臺注冊并公開擬開展危險廢物鑒別情況。鑒別委托方擬委托第三方開展危險廢物鑒別的，應(yīng)在信息平臺上選擇危險廢物鑒別單位，并簽定書面委托合同，約定雙方權(quán)利和義務(wù)。
（二）危險廢物鑒別單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家危險廢物名錄和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5085.1~7）、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ 298）等國家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法開展危險廢物鑒別。
?。ㄈ╄b別完成后，鑒別委托方應(yīng)將危險廢物鑒別報告和現(xiàn)場踏勘記錄等其他相關(guān)資料上傳至信息平臺并向社會公開，同時報告鑒別委托方所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門。鑒別報告和其他相關(guān)資料中涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容，可依法不公開，但應(yīng)上傳情況說明。
?。ㄋ模π畔⑵脚_公開的危險廢物鑒別報告存在異議的，可向鑒別委托方所在地省級危險廢物鑒別專家委員會提出評估申請，并提供相關(guān)異議的理由和有關(guān)證明材料。省級危險廢物鑒別專家委員會完成評估后，鑒別委托方應(yīng)將評估意見及按照評估意見修改后的危險廢物鑒別報告和其他相關(guān)資料上傳至信息平臺，再次向社會公開。
對省級危險廢物鑒別專家委員會評估意見存在異議的，可向國家危險廢物鑒別專家委員會提出評估申請，并提供相關(guān)異議的理由和有關(guān)證明材料。國家危險廢物鑒別專家委員會完成評估后的意見作為危險廢物鑒別的最終評估意見。鑒別委托方應(yīng)將最終評估意見及修改后的相關(guān)資料上傳至信息平臺并再次向社會公開。
?。ㄎ澹┪ｋU廢物鑒別報告在信息平臺公開后10個工作日無異議的，或者按照省級危險廢物鑒別專家委員會評估意見修改并在信息平臺公開后10個工作日無異議的，或者按照最終評估意見修改并在信息平臺再次公開的，鑒別結(jié)論作為鑒別委托方建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收、排污許可管理以及日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計等固體廢物環(huán)境管理工作的依據(jù)，同時作為國家危險廢物名錄動態(tài)調(diào)整的參考。
危險廢物鑒別報告公開滿10個工作日后，且未經(jīng)國家危險廢物鑒別專家委員會出具最終評估意見的，任何單位和個人仍可按本通知的規(guī)定對有異議的危險廢物鑒別報告提出評估申請。
經(jīng)鑒別屬于危險廢物的，產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)嚴(yán)格按照危險廢物相關(guān)法律制度要求管理。固體廢物申報、危險廢物管理計劃等相關(guān)內(nèi)容與鑒別結(jié)論不一致的，產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)及時根據(jù)鑒別結(jié)論進(jìn)行變更；根據(jù)鑒別結(jié)論，涉及污染物排放種類、排放量增加的，應(yīng)依法重新申請排污許可證。
鑒別委托方應(yīng)及時將鑒別結(jié)論及根據(jù)評估意見修改情況報告鑒別委托方所在地設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門。
三、強化危險廢物鑒別組織管理
（一）生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)全國危險廢物鑒別環(huán)境管理工作，組織成立國家危險廢物鑒別專家委員會。省級生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物鑒別環(huán)境管理工作，組織成立省級危險廢物鑒別專家委員會。
?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境部組織建設(shè)并運行全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺。信息平臺主要為企事業(yè)單位、公眾和政府有關(guān)部門等提供免費的信息公開服務(wù)，不對危險廢物鑒別單位、鑒別報告等信息進(jìn)行人工審核、修改等。鑒別委托方和危險廢物鑒別單位應(yīng)按要求通過信息平臺及時向社會公開有關(guān)信息，并對所公開信息的真實性、準(zhǔn)確性、及時性和完整性負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境部和省級生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織不定期抽取一定比例的危險廢物鑒別單位及鑒別報告開展復(fù)核，發(fā)現(xiàn)有申報信息不實、鑒別程序不規(guī)范、鑒別報告失實或者弄虛作假等行為的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將相關(guān)處理結(jié)果在信息平臺公開。
?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境部適時組織對危險廢物鑒別單位進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果在信息平臺公開。
（五）國家和省級危險廢物鑒別專家委員會應(yīng)獨立、客觀、公正開展工作，并接受社會監(jiān)督。
附件：1.危險廢物鑒別單位管理要求
2.危險廢物鑒別報告編制要求
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年9月3日
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轉(zhuǎn)自：生態(tài)環(huán)境部辦公廳
