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近日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整<進(jìn)口廢物管理目錄>的公告》，分批調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》：將廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2018年12月31日起執(zhí)行；將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2019年12月31日起執(zhí)行。2017年7月，我國發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，明確提出“分批分類調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄”“逐步有序減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量”。
原環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部門2017年年底已將生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織品、釩渣等4類24種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓今日表示，此次四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整<進(jìn)口廢物管理目錄>的公告》，分批調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》，下一步將嚴(yán)禁“洋垃圾”入境。
他指出，限制和禁止固體廢物進(jìn)口是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障國家生態(tài)安全和人民群眾健康的一項(xiàng)重大舉措。黨的十九大報(bào)告明確將加強(qiáng)固體廢物和垃圾處置作為著力解決突出環(huán)境問題的重要內(nèi)容，今年的政府工作報(bào)告把加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾分類處置，嚴(yán)禁“洋垃圾”入境作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
洋垃圾”其實(shí)是社會(huì)上的俗稱，指的是進(jìn)口固體廢物，有時(shí)又特指以走私、夾帶等方式進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物。
20世紀(jì)80年代以來，為緩解原料不足，我國開始從境外進(jìn)口可用作原料的固體廢物，并逐步建立了較為完善的固體廢物進(jìn)口管理制度體系。近年來，由于一些地方政府存在重發(fā)展輕環(huán)保思想，部分企業(yè)為謀取非法利益不惜鋌而走險(xiǎn)，“洋垃圾”非法入境問題屢禁不絕，嚴(yán)重危害了人民群眾身體健康和我國生態(tài)環(huán)境安全。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來，“環(huán)渤?！薄伴L三角”“珠三角”地區(qū)所在海關(guān)累計(jì)查處走私廢物案件400起，查證涉案廢物117萬噸，分別占案件總數(shù)和涉案廢物總量的73%和61%。其次，利用他人許可證走私進(jìn)口固體廢物問題突出。近5年以來，共查獲此類走私廢物案件313起，查證涉案廢物145萬余噸，分別占案件總數(shù)和涉案廢物總量的57%和76%。
去年以來，全國海關(guān)緝私部門開展了“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)，先后實(shí)施了4輪高密度、集群式、全鏈條打擊，全力封堵攔截“洋垃圾”走私入境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全國共立案偵辦走私固體廢物犯罪案件286起，同比增長了6.7倍，查證各類涉案固體廢物86.68萬噸。
2017年12月19日凌晨，在海關(guān)總署統(tǒng)一指揮下，全國19個(gè)海關(guān)在廣東、浙江、江蘇等13個(gè)省區(qū)市同步開展打擊固體廢物走私“藍(lán)天”行動(dòng)第4輪集中打擊。當(dāng)天，47個(gè)“洋垃圾”走私團(tuán)伙被一舉打掉，127名犯罪嫌疑人被抓獲，查證涉案廢塑料、廢礦渣等固體廢物32.3萬噸。這是全國海關(guān)近年來開展的最大規(guī)模打擊“洋垃圾”行動(dòng)。
目前我國分批、逐步對“洋垃圾”發(fā)出了入境禁令，這意味著我國還不能立即停止對所有洋垃圾的進(jìn)口，這與我國還有一些產(chǎn)業(yè)確實(shí)離不開洋垃圾有關(guān)?！耙环矫媸敲髦姥罄廴经h(huán)境卻不得不進(jìn)口，另一方面是我國越來越多的垃圾無法處理，這就引出了我國的垃圾分類問題。”業(yè)內(nèi)人士表示，由于我國大多數(shù)地區(qū)的垃圾還沒有實(shí)現(xiàn)分類，這其實(shí)就是把有用的廢棄物與無用的廢棄物混雜在了一起。如果我們能夠有效推進(jìn)垃圾分類，未來很多以固廢為原材料的產(chǎn)業(yè)就可以通過消納中國垃圾來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。
